В случае проблем с доступом к основному домену Betteam.ru используйте наше официальное зеркало: Betteam.tv
 «»  вход | | регистрация |

Новости спорта

Поправки в законы – повод для нечестной конкуренции?

27.10.2015 19:45

«Чемпионат» поинтересовался мнением о возможных поправках в «Закон о спорте» и «Закон о рекламе» у экспертов и коллег.
На общественное обсуждение внесён законопроект, предполагающий изменения в «Закон о спорте» и «Закон о рекламе». В числе предполагаемых изменений есть пункты, которые могут кардинально изменить механизмы передачи информации о спортивных мероприятиях, а также отношения СМИ с букмекерами. Обсуждаться на общественной платформе проект будет до 24 декабря, а позднее может дойти до обсуждения в Госдуме.

(function () { if (typeof CHAMP.bannersDeferred !== 'undefined' && typeof CHAMP.bannersDeferred.done === 'function') { CHAMP.bannersDeferred.done(function () { try { Adf.banner.show('_300x250_articles', { 'p1': 'biqhk', 'p2': 'emit', 'pct': 'a', 'puid6': CHAMP.banner.puids.puid6, 'puid18': CHAMP.banner.puids.puid18 }); } catch (e) { console.log('adblock'); } }); } })();
Во-первых, поправки подразумевают легализацию рекламы букмекерских контор среди СМИ — но только на сайте-вещателя общедоступного теле- и радиоканала спортивной направленности (упомянутые в проекте сайты профессиональных спортивных лиг и общероссийские спортивных федераций к СМИ не относятся). Иными словами, речь может идти о монополии нового телепроекта «Матч ТВ».

Во-вторых, во время прямого эфира трансляции спортивных мероприятий организаторам «будут принадлежать исключительные права на их освещение СМИ посредством сообщения любой информации о ходе такого мероприятия, в том числе в виде комментирования матча или описания действий участников данных мероприятий». Иными словами, телевизионные правообладатели получают преимущественные права на публикацию результатов данного спортивного события. И если есть прямой видеоэфир, то все, кто хочет вести свои параллельные трансляции (в том числе текстовые), должны будут предварительно получить разрешение у организатора. Таким образом, о результате матча вроде столичного дерби «Динамо» — «Спартак» или игры сборной России не сможет сообщать никто, кроме правообладателя. Что думают коллеги и эксперты в законодательной области по поводу данного проекта?

Дмитрий Сергеев, управляющий директор «Чемпионата»:
— Весьма странно выглядит законопроект, в котором намеренно ограничены права электронных средств массовой информации. Предлагается легализовать рекламу букмекерских контор в Интернете, но только на сайте „Матч ТВ“. Поскольку в нашей стране только один вещатель обязательного общедоступного телеканала спортивной направленности, как можно разрешать рекламу букмекеров только на его сайте? Получается, Министерство спорта РФ создаёт для „Матч ТВ“ условия нечестной конкуренции. Это явное нарушение законодательства и образование монополии на право размещать рекламу букмекеров в сети Интернет. При этом предлагается полностью разрешить рекламу в печатных СМИ — без ограничений.

Мы обязательно напишем официальное письмо Виталию Леонтьевичу Мутко с просьбой разобраться в происходящем. Надеемся, что эта ошибка будет исправлена в финальных документах, которые будут отправлены на рассмотрение в Государственную думу РФ.

Наталья Паршикова, статс-секретарь, заместитель министра спорта РФ:
Монополии не будет, не переживайте из-за этого. У нас государственное регулирование этой сферы, в том числе и в данном вопросе, защищает права так называемых конкурирующих сторон. В РФ есть закон «О защите конкуренции». Безусловно, интересы других организаций, компаний не могут быть ущемлены. В этом отношении в том числе мнение федеральной антимонопольной службы будет определяющим.

Если вы обратите внимание, то исключительные права по любому соревнованию находятся только у организатора. Если мы говорим о чемпионатах и первенствах России, то они относятся только к общероссийским федерациям. У них есть исключительные права по организации и проведению мероприятий. А вопросы по трансляции идут через договорные отношения c общественными, спортивными федерациями. Таким образом, никто не может обладать исключительными правами, кроме организатора.

Как вы думаете, любой ли организатор согласится на отношения через установление договора об объявлении спортивных результатов? Конечно, нет! Условий нечестной конкуренции точно не будет. Закон проходит большую стадию экспертиз, и даже если это не поправит антимонопольная служба, то минюст или уже правительство нас скорректирует.

Владимир Кравцов, пресс-секретарь комитета по физической культуре, спорту и делам молодёжи:
— Данный вопрос не имеет смысла комментировать раньше времени. На сегодняшний день этот проект законопроекта находится на общественном обсуждении, но у нас в комитете пока не было никакой информации относительно этого. Общественное обсуждение – это не та стадия, на которой стоит делать конкретные выводы, там могут обсуждать всё что угодно, вплоть до того, есть ли жизнь на Марсе. Вот когда он будет внесён как законопроект в первом чтении, мы после досконального изучения каждой его фразы и буквы с удовольствием сможем дать свой комментарий. Такая тема требует тщательной проработки, но до декабря это неактуально.

Константин Макаров, руководитель Саморегулируемой организации букмекеров (СРО) России:
— Само появление подобного законопроекта вызывает недоумение. Я не могу понять, какой логикой руководствуются разработчики. Вместо того чтобы соблюдать принципы конкуренции, равноправия, под телеканал, который только начнёт свою работу 1 ноября, пытаются принимать различные законопроекты. Люди пытаются сделать так, чтобы телеканал — по сути коммерческая, частная структура, возможно, с каким-то небольшим участием госкомпании, но всё же коммерческая организация — становился монополистом на рекламу букмекеров, на ещё целый ряд услуг. Я считаю, что нарушаются общие принципы правовой системы Российской Федерации, да и экономическо-коммерческой логики. Есть попытка у неглубоких профессионалов этого направления исполнить поручение президента РФ для того, чтобы букмекерские конторы и тотализаторы стали дополнительным источником финансирования спорта. Но для этого нужны не такие вещи.

Павел Садков, главный редактор «Советского спорта»:
— Насколько я понял, данная поправка в законе только рассматривается и окончательно ещё не принята. В наших законодательных органах рассматривается огромное количество разнообразных проектов, поэтому говорить о чём-то ещё рано. Конечно, если этот законопроект будет принят, то это будет неправильно по отношению к другим игрокам на рынке. Надо понимать, что проектов такое количество, что они не всегда умные, поэтому их и называют «проекты». Когда его вынесут на голосование — тогда это станет серьёзной угрозой. А пока что в том виде, в котором он существует – это невозможно и нереально.

Михаил Прокопец, спортивный юрист:
— В этом проекте для спортивных интернет-площадок действительно содержатся ограничения. Не знаю, сделано это по ошибке или намеренно. Я бы не стал говорить о «Матч ТВ», там написано об «общедоступном федеральном вещателе». Понятно, что в данный момент речь идёт только об одном канале, но, возможно, в будущем будут и другие. Если поправка о рекламе букмекерских контор будет внесена в текст федерального закона, то это не будет нарушением и созданием нечестной конкуренции. Получается, что будет просто введено такое правило, которое разрешает такую рекламу «только на сайте вещателя общедоступного теле- и радиоканала спортивной направленности». Но мне немного непонятен смысл подобных ограничений. Если предполагается, что реклама букмекеров и азартных игр – это вредно и на её распространение нужно накладывать ограничения, то достаточно странно, когда разрешается такая реклама на федеральном канале, без ограничений в печатных СМИ, но при этом фактически запрещается в Интернете за исключением нескольких сайтов. Получается, что максимальное распространение вредной информации всё равно осуществляется.

Что касается получения у спортивных федераций разрешения на публикацию счёта соревнований, в том случае, если этот проект будет принят в таком формате, то те же электронные СМИ должны будут предварительно получить разрешение для того, чтобы во время прямого эфира, например, сообщать об изменениях в счёте. Но СМИ, которые будут вести трансляцию, наверняка будут получать право об информировании на основании договора. Ведь телеканалы всё равно будут заключать договор на трансляцию. Думаю, заодно и приобретут возможность информирования о событии, счёте. Больше проблем возникнет у сайтов, которые не заключили такие контракты и соберутся сообщить определённые сведения читателям. Считаю, что это достаточно спорная поправка, которую ещё нужно обсуждать. Ведь в данном случае речь идёт о факте. Пошёл снег, на улице -5 °C. Для сообщения этой информации нужно спрашивать разрешение у гидрометцентра? Это такой же факт, как, например, то, что Анри забил гол.
Источник: «Чемпионат»


гид по сайту Идеи оставить жалобу

Узнавайте о новых прогнозах первым

Мы будем присылать только важные уведомления в браузере

Новые прогнозы!

Уведомления о публикации новых спортивных прогнозов на самые интересные матчи!

Не сейчас